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大连长兴岛经济技术开发区人民法院执行指挥中心工作规程

发布者:管理员  来源:本站  时间:2018-12-04
为规范我院执行指挥中心工作,确保执行工作指挥有力、运转协调、处置高效,有效破解执行难题,结合我院工作实际,制定以下工作规程。 第一章 总则 第一条 执行指挥中心依托执行指挥管理平台和数字法院业务应用系统,将执行办案、执行管理、执行指挥、执行考核、决策分析等系统进行有机整合,建立统一管理、统一指挥、统一协调的综合管理系统。 第二条 通过整合资源,优化配置,有效提升执行信息化水平,形成执行威慑机制、执行协助机制,加大执行强制力度,助推执行难问题的解决。 第三条 通过远程协调指挥、节点管理、执行异常警示、消极执行筛查、委托执行管理、决策分析,规范执行行为,提升执行质效。 第二章 机构及职能 第四条 执行指挥中心隶属于执行团队,配备专管员若干名。 第五条 执行指挥中心采用高标准、高质量液晶屏幕,配备执行指挥车车载系统、4G单兵系统若干套。手持式单兵和车载终端系统可实现指挥中心与现场之间的音、视频实时通讯,通过双向对讲系统实现远程调度与指挥。 第六条 执行指挥中心的职能主要包括: (一)接受和听取上级法院执行指挥中心的执行指令,对执行指挥管理平台中执行督办、上报下达等事务进行处理; (二)负责重大、敏感、群体性执行案件和突发性事件的统一指挥、协调和处置; (三)负责远程指挥、视频会议、案件会商、执行听证;法院与法院、法院内部各部门之间进行工作协调、联合执行、交叉执行; (四)负责对外出执行活动实时监督,规范执行行为; (五)负责执行案件的立案信息核对,网络集约化查控; (六)负责委托事项的集中处置; (七)负责排查执行案件异常情况并告知承办人; (八)负责筛查拖延执行、消极执行、乱执行等相关情况; (九)负责处理中心其他日常事务。 第三章 工作流程 第七条 值班人员应遵守以下值班纪律: (一)坚守岗位,做到不漏岗,按时交接班,确保值班连续性; (二)确保通讯畅通,做好值班记录; (三)严格执行保密制度,不得泄露工作机密; (四)管理和维护办公室值班通讯等器材的完好和正常使用。 第八条 执行指挥中心对重大、敏感、群体性执行案件或突发性事件实行统一指挥、统一协调、快速反应。 第九条 重大、敏感、群体性执行案件或突发性事件主要是指: (一)依法采取强制执行措施可能引起群体性事件或出现矛盾激化、被执行人自伤自残的案件; (二)执行过程中遇到或可能遇到暴力抗法或其它妨害执行等案件; (三)涉执行信访案件,正在信访或可能发生信访、上访的案件; (四)人大代表、政协委员或新闻媒体关注,可能出现负面报道的案件。 第十条 执行人员外出执行应佩戴执法记录仪,对重大、敏感、群体性执行案件执行,应当同步开启4G单兵准备和车载指挥系统。 第十一条 对于紧急突发事件,应在第一时间层报院领导,也可请求上级法院执行指挥中心现场指挥。 第十二条 执行指挥中心根据我院“承办人全案负责+适当分段执行+集约化查控”的执行模式,对执行案件进行统一管理和监督。 第十三条 专管员统一对立案信息进行核对,并在3日内通过执行网络查控系统对被执行人财产进行集中查控。 第十四条 专管员每日更新执行指挥中心执行作战图各项数据,紧盯案件时间节点。掌握执行案件进程,通过节点监督的形式提高效率,防止超期。 第十五条 对于立案信息,重点核对当事人姓名(名称)、身份号码(组织机构代码)、执行标的等基本信息。建立立案信息错误登记表,定期反馈给诉讼服务中心。 第十六条 专管员应在收到案卷后3日内完成“总对总”“点对点”执行管理系统查询,包括不动产、银行存款、机动车辆、理财产品、互联网银行、工商股权、公积金等财产信息。 第十七条 专管员仅限于查询进入执行系统案件当事人信息,应对查询系统安全和查询信息保密,不得将查询信息私自泄露或不正当使用。 第十八条 专管员收到查控结果后,能通过线上实施控制措施的,应在48小时内采取措施,并将查控材料交付案件承办人。 第十九条 专管员定期浏览本院财产处置监督系统,将预警情况制作表格发放给各承办人,如承办人认为无需继续查封冻结的,由承办人填写原因并附卷。 第二十条 专管员定期浏览执行指挥平台事项委托模块,严格核实本院委托待转发及本院受托待签收材料,确认无误后在规定期限14日内尽快办理并通过平台办结。 第二十一条 专管员要通过对人民法院执行质效分析系统各项指标数据的抓取,进行系统性的分析和研判。紧盯执行质效指标及综合管理指标,有针对性的提出工作建议,从而实现执行质效各项指标整体有序提升。 第二十二条 对于“两级法院执行工作群”、“执行督办”及“上报下达”模块下达的通知,专管员应当及时呈报分管领导及案件承办人,并按照要求统计及报送。 第二十三条 专管员负责维护执行指挥平台管理员账号,按照本院实际情况配置角色及操作权限,定期上传值班签到表并每日签到。 第四章 责任追究 第二十四条 本院执行指挥中心应认真履行岗位职责,如有出现以下行为,根据本院绩效考核办法予以处罚: (一)执行期间发生违纪违法行为,有损人民法院形象的; (二)因工作态度不好、方法不当等原因引起当事人投诉,造成不良影响的; (三)接到上级法院指挥中心指令或收到突发事件信息后,未在规定时间内报告分管院领导,导致工作延误的; (四)向被执行人泄漏执行机密,致使被执行人转移、隐匿、毁损财产和被执行人逃逸行为发生的; (五)其他需要追究责任的情形。 2018年4月18日

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