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多方联动 温情执法失信“老赖”心服口服 主动履行义务

发布者:管理员  来源:本站  时间:2019-05-09
2017年长兴岛法院受理长兴岛国土资源分局行政非诉审查案件。被执行人李云英(化名)在未办理任何手续的情况下,在某村建设住房,占地面积576平方米,总建筑面积178.9平方米,其中农用地(一般耕地)559平方米,未利用地17平方米。长兴岛国土资源分局依法下达行政处罚决定,责令李云英拆除不符合土地规划建设的建筑物和其他设施,恢复土地原状。对非法占地给予11 350元罚款,加处罚款11 350元,合计22 700元。长兴岛法院依法予以审查确认,确认该处罚决定书合法有效。行政裁定生效后,被执行人仍拒不拆除违建建筑物,也不缴纳罚款。2018年4月长兴岛国土资源分局申请法院强制执行,并申请法院将李云英纳入失信被执行人名单。 法官考虑被执行人年纪较大,决定多方入手,化解矛盾纠纷。法官找到当地村委,将李云英的失信信息张贴到村委会公告栏,并请村委会帮助做李云英工作。但村委会做李云英工作时,其内心极为抗拒,一方面固执认为国土资源分局测量其占地面积过大,处罚不合理,另一方面也不理解法院公布失信信息到村委会的做法,更埋怨村委会不讲情面,村委会未做通其思想工作。但村委会向法院证明李云英与其丈夫均为农民,确实没有稳定收入来源,加之年老体弱,多病缠身,家庭生活比较困难。 我院法官联系李云英到院做工作时,其带着不满来到法院,在法庭内情绪一度失控,大喊大叫,以此来宣泄其内心不忿。并明确表示:“我对国土局和法院都有意见”并不停撒泼,不听法官讲话。就此状况,法官经请示领导,拟对李云英采取强制拘留措施。此时李云英开始哭喊,说自己身患绝症,家庭条件极其困难,确实拿不出那么多钱。法官听到李云英说自己身患绝症,较为震惊,之前仅了解其身体状况不好,未想到身患不治之症。法官并充分考虑其身体情况后,决定暂缓对其采取强制措施。并从案件综合考虑,李云英一直强调其认为国土资源分局测量土地与其自己测量不符,自己占地并未有那么大,且认为自己并不是违法建房。这是李云英的心结,若能在其见证下重新测量占地面积,并为其释法明理,或许案件和解有望。 为此法院向国土资源分局相关负责人讲明李云英身体及家庭的现实情况,请国土资源分局再次测量李云英违法建筑的面积。国土资源分局了解李云英情况后,也对其充分的理解,并积极配合法院,在被执行人李云英的见证下,再次测量违法占地面积,并向其详细的解释了其违法占地的认定依据和处罚依据,且测量结果与行政处罚决定内容一致,李云英这次心服口服。再来法院做调解工作时,她心平气和地承认其违法占地的事实,并申请法院考虑其实际情况,主持和解此案,其愿意履行义务。法院根据村委会证明和李云英的实际情况,向国土资源分局行公函,请国土资源分局充分考虑此情况,是否可以重新确定对李云英的处罚标准。国土资源分局也人性化执法,依据处罚范围的最低下限,将处罚金额从222 700元降为5675元。被执行行人李云英当场表示非常感谢法院主持调解,也感谢国土资源分局能够理解她的难处,从轻处罚。就此李云英当场履行了罚款,双方达成真正和解,案件执行完毕,法院同时屏蔽了李云英失信被执行人信息。 这真是 找准症结化矛盾, 人性执法体民情。 春风化雨人心暖, 失信人变守信人。

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